Plan de largo alcance

Decatur 2010 Plan Maestro Integral

Adoptado en abril 27, 1999

Resumen Ejecutivo
Decatur 2010, Plan Maestro Integral

La Plan 2010 es un plan maestro integral que destaca y proyecta el crecimiento de Decatur desde su inicio hace 191 años hasta el año 2010. El Departamento de Planificación compiló el Plan 2010 como una “declaración pública oficial” de gestión del crecimiento y políticas de desarrollo para el futuro de la ciudad de Decatur. los Plan 2010 es la guía de políticas para alcanzar los objetivos que la comunidad desea alcanzar a medida que avanza hacia el futuro. Las políticas están diseñadas para guiar a los tomadores de decisiones tanto públicos como privados de manera tal que sus decisiones contribuyan a la realización del tipo de comunidad que desean los ciudadanos de Decatur.

Una porción de la Plan 2010 también representa información recopilada de diecinueve reuniones vecinales realizadas por el Departamento de Planificación y los miembros de la Comisión de Planificación de la ciudad de Decatur entre septiembre de 1997 y marzo de 1998. Estas reuniones permitieron a los ciudadanos de Decatur expresar sus preocupaciones sobre el crecimiento y las necesidades futuras de Decatur. Los aportes de muchos grupos cívicos, funcionarios electos, audiencias públicas y sesiones de trabajo también fueron parte del proceso de recopilación de información.

Este resumen identificará y abordará brevemente los siguientes aspectos de la gestión del crecimiento. Estos se abordan con más detalle en el Decatur 2010 - El plan maestro integral para Decatur, AlabamaCapítulo 2.

  • Identificación de problemas de crecimiento (por ejemplo, educación, calidad de vida, transporte, mejoras públicas, instalaciones comunitarias, gestión fiscal, manejo del uso de la tierra y tecnología).
  • Inicios historicos
  • Entorno natural
  • Población y economía
  • Vivienda
  • Áreas de estudio del vecindario
  • Uso de la Tierra
  • Transporte
  • Instalaciones comunitarias
  • Implementación: gestión del crecimiento

Problemas de crecimiento, políticas y recomendaciones

Los problemas de crecimiento se identificaron a través de varias reuniones con vecindarios, funcionarios electos y grupos cívicos. La Comisión de Planificación se centrará en estos problemas de crecimiento cuando presenten su informe anual y recomendaciones al Alcalde y al Concejo Municipal. La implementación de estos planes pasará a formar parte de la "Proceso de planificación estratégica" por la ciudad de decatur. A continuación se resumen los principales problemas de crecimiento:

  • Sector educativo - mantenimiento y actualización de las instalaciones educativas existentes; Coordinación de futuros planteles escolares en vecindarios en desarrollo.
  • Calidad de Vida / Estética - desarrollo del centro de artes culturales; renovación del Princess Theatre; mantener y mejorar la habitabilidad de todos los vecindarios; desarrollo de una ordenanza de jardinería; finalización de un plan forestal integral, proporcionar mejoras estéticas a las principales intersecciones y entradas de Decatur
  • Transporte - finalización de la circunvalación sur para conectar Red Hat Rd./Mallard Fox Industrial Park con la I-65; finalización del Beltline Frontage Road Plan y de seis carriles Beltline. Se da prioridad a las "calles locales" en las principales áreas de crecimiento: Spring Avenue; Danville Rd .; Modaus Rd .; Old Moulton Rd .; y Central Parkway. Finalización de los segmentos principales, por ejemplo, Spring Ave. a Day Rd. antes de trasladarse a Danville o Modaus Roads.
  • Otras mejoras públicas - Ampliación de alcantarillado a zonas periféricas; revitalización de áreas comerciales más antiguas; desarrollo de un plan integral de manejo de aguas pluviales para toda la ciudad; proporcionar centros policiales de recursos comunitarios y construcción de estaciones de bomberos en las áreas de estudio 1 y 8.
  • Fiscal - Adopte un 5 años. programa de mejoras y presupuesto de capital para la ciudad
  • Parques y Recreación - Comprar sitios para tres parques regionales adicionales al sur de Beltline Highway; construir un carril bici para peatones en toda la ciudad que conecte los vecindarios existentes; construir un parque comunitario y un centro recreativo al sur de Beltline Highway.
  • Manejo del uso del suelo - proporcionar superficie industrial adicional; preservar los vecindarios mediante un código estricto y la aplicación de la zonificación; proteger el Refugio de Vida Silvestre Wheeler; Desarrollar el distrito comercial de la aldea con la revisión de la Ordenanza de Zonificación.
  • Tecnología - Implementar un Sistema de Información Geográfica (SIG) para conectar en red a todos los proveedores de servicios municipales - Análisis e implementación de la “gestión del crecimiento”.

Inicios historicos

Un resumen cronológico del crecimiento histórico y el desarrollo de Decatur, Alabama, se detalla en el Capítulo 3 de Decatur 2010 - El plan maestro integral para Decatur, Alabama.

Este resumen representa 191 años desde "cápsulas de algodón y botes fluviales hasta bobinas de acero y propulsores de cohetes". El desarrollo histórico de Decatur ha estado intrínsecamente vinculado al río Tennessee, los ferrocarriles y el desarrollo industrial, y estos son un punto focal importante de esta cronología.

Entorno natural

El Capítulo 4 ofrece una descripción general del entorno natural de Decatur y sus áreas circundantes.

Decatur se encuentra en el norte y centro de Alabama en el condado de Morgan y limita con el río Tennessee al norte, el condado de Cullman al sur, el condado de Marshall al este y el condado de Lawrence al oeste. Tres de las áreas de más rápido crecimiento en Alabama desde 1980 (Huntsville, Madison y Limestone County) se encuentran al norte a través del río Tennessee.

Decatur tiene un clima templado con la mayor variación de cambio climático durante la transición del invierno a la primavera. La temperatura alta promedio es 70 ° F y la temperatura baja promedio es 49.8 ° F.

Dos líneas ferroviarias principales, el CSX (Norte-Sur) y Norfolk Southern Railway (Este-Oeste) se cruzan con Decatur, Condado de Morgan. Decatur también tiene fácil acceso a I-565 e I-65 y Alabama Highway 20, Alabama Highway 67, Alabama Highway 24 y US Highway 31.

Hay tres instalaciones principales de atraque ubicadas en el río Tennessee en el Condado de Morgan. Las principales industrias a lo largo del río Tennessee mantienen sus propios muelles.

Población y economía

La población y la economía de Decatur han aumentado constantemente a lo largo de las décadas. Hoy, la población actual de Decatur se estima en 56,138 y la población proyectada en 2010 es entre 62,292 y 74,948.

Decatur y el condado de Morgan han sido muy agresivos en el reclutamiento de la industria y en el fomento del crecimiento económico. La economía de Decatur depende en gran medida de la fabricación; particularmente industrias químicas y afines; servicios; gobierno y comercio minorista. Se espera un fuerte aumento de crecimiento entre ahora y 2010 debido a la ubicación de la planta de acero Trico y la planta Boeing Solid Rocket Booster. Estas dos industrias combinadas representarán 3800 nuevos puestos de trabajo proyectados con industrias satélites que traerán entre 5,000 y 10,000 nuevos empleos al área del condado de Decatur Morgan dentro de los próximos cinco a diez años.

El crecimiento en el área también se verá afectado por el desarrollo continuo de industrias de "alta tecnología" en los condados de Huntsville, Madison y Limestone. Además, se espera que el propuesto corredor Este / Oeste entre Memphis, Tennessee y Atlanta, Georgia afecte la economía del área.

Un estudio completo de la base económica de Decatur; diversificación de la manufactura; el ingreso per capita; Ingreso disponible; Las proyecciones de empleo y los desplazamientos al trabajo se proporcionan en el Capítulo 5 de la Plan 2010.

El logro educativo en Decatur superó los niveles nacionales en 1990. Esto es indicativo de una población bien educada y versátil. También refleja una población con un nivel de vida cada vez más alto.

El rápido crecimiento de Decatur y la mayor demanda de servicios e infraestructura serán un desafío para la ciudad al entrar en el siglo XXI.

Áreas de estudio de viviendas y barrios

Con el fin de comparar e identificar las tendencias de vivienda, la ciudad de Decatur se dividió en 20 áreas de estudio. Estas áreas de estudio fueron homogéneas y siguieron los distritos limítrofes del censo siempre que fue posible. El Departamento de Planificación y la Comisión de Planificación se reunieron con cada área de estudio de vecindario entre septiembre de 1997 y marzo de 1998 para intercambiar información e identificar las preocupaciones de los ciudadanos sobre su vecindario. Cada área de estudio fue evaluada con respecto a su vivienda existente por condición y ubicación; viviendas existentes por tipo y ubicación; y futuras necesidades de vivienda. En el Capítulo 7 se puede encontrar un resumen de esas reuniones y las estrategias de gestión del crecimiento desarrolladas para cada área de estudio.

A pesar de los ciclos económicos y las tendencias de la vivienda, Decatur sigue siendo una comunidad de viviendas independientes predominantemente unifamiliares donde prevalece la propiedad de la vivienda. En 1990, el 78% del inventario de viviendas de Decatur eran unifamiliares y el 69% eran unifamiliares separados.

Sin embargo, la tendencia nacional actual indica que con una disminución en el tamaño de la familia, el envejecimiento de la población y el costo de la tierra y la construcción, se necesitará un desarrollo de mayor densidad (hogares con patio en R-5 y casas adosadas unifamiliares R-6).

Uso de la tierra y planes de crecimiento

Para evaluar el potencial de crecimiento de cada una de las áreas de estudio se consideraron varios factores: terrenos disponibles baldíos / urbanizables; limitaciones naturales del área; propiedad de la tierra; y la existencia de calles, agua y alcantarillado. Se desarrollaron estrategias para abordar aquellos vecindarios que actualmente están experimentando un declive o con el mayor potencial de declive. Estas estrategias y la evaluación de cada área de estudio se describen en los Capítulos 6 y 7.

Como parte de los planes de crecimiento de la ciudad de Decatur, se debe considerar la anexión. Antes de 1984, los límites corporativos de Decatur contenían menos de 35 millas cuadradas. En 1998, después de un esfuerzo de anexión integral planificado, los límites corporativos de Decatur incluían más de 59 millas cuadradas o 37,984 acres, un aumento del 70% desde 1984.

El Plan Maestro identifica los métodos actuales permitidos por la Ley del Estado para el crecimiento por anexión municipal y destaca las áreas potenciales para anexión por prioridad con una estrategia recomendada para la anexión. La discusión de estas estrategias se puede encontrar en el Capítulo 8 de la Plan 2010.

Transporte

El propósito de un plan de carreteras importante es guiar el desarrollo en el establecimiento de una red de transporte planificada. El plan de transporte de Decatur busca:

  1. Examinar las tendencias de crecimiento y desarrollo pasadas.
  2. Revise las condiciones existentes: conteos de tráfico, deficiencias en las calles, problemas de transporte y generaciones de tráfico.
  3. Desarrollar un sistema de clasificación de calles que será la base para el plan de vía principal
  4. Clasificación de cada calle como vía rápida, principal o secundaria, colector o local.
  5. Asigne volúmenes de tráfico diarios promedio, velocidades, pavimentos y anchos de derecho de paso a cada calle
  6. Desarrolle un mapa de vía importante que muestre las mejoras de calles existentes que se necesitan y las futuras necesidades de derecho de paso
  7. Asignar prioridades a cada necesidad de mejora de calle.

Se identifican las prioridades de vía recomendadas; incluyendo la clasificación, la duración, el derecho de paso, los requisitos de construcción, el costo y la financiación y el período presupuestario propuesto.

El Beltline Frontage Road System también se aborda desde su perspectiva histórica hasta su estado actual en la actualidad. Las fases posteriores del Plan Beltline Frontage Road incluyen la viabilidad de la autopista Beltline Highway de seis carriles; ubicación y momento de los pasos elevados en las principales intersecciones de calles laterales; y el calendario proyectado de conversión de las carreteras secundarias a un solo sentido. Un análisis completo de la red de transporte de Decatur se detalla en el Capítulo 9 de la Plan 2010.

Instalaciones comunitarias

Decatur, como todas las ciudades, debe esforzarse continuamente por proporcionar instalaciones comunitarias a una población en constante cambio y expansión. Proporcionar estas instalaciones puede ser un proceso muy costoso y un desafío para que cualquier ciudad se reúna de manera oportuna y rentable. En un esfuerzo por mitigar algunos de los costos asociados con estas instalaciones, Decatur ha empleado los conceptos de "Uso conjunto" en su compra de escuelas y parques, y "Banco de tierras" o comprar terrenos con 10 a 20 años de anticipación. Esto preserva la tierra al menor costo para los contribuyentes y asegura la mejor ubicación antes de las demandas de crecimiento en un área determinada.

En el Capítulo 10 se identifica un resumen de las instalaciones comunitarias actuales de Decatur, por área de estudio; así como, las instalaciones planificadas y necesarias para 2010.

Gestión del crecimiento de la implementación

Las herramientas de gestión del crecimiento de la ciudad de Decatur para la implementación del Plan 2010 Se definen y discuten en el Capítulo 11. Estas herramientas representan todos los métodos disponibles para los municipios bajo la Ley del Estado de Alabama:

  • El Plan Integral
  • Mejoras de capital, presupuestación y programación
  • Zonificación
  • Reglamentos de subdivisión
  • Ampliación de Utilidades y Servicios.
  • Propiedad
  • Códigos de construcción, plomería, electricidad, gas, mecánica y mantenimiento de propiedades
  • Poderes fiscales de la ciudad
  • Anexión
  • Tributación incremental
  • Esfuerzos de Reurbanización y Mantenimiento
  • Expropiación Forzosa
  • Zonas especiales de superposición
  • Esfuerzos de Reurbanización Especializados
  • Programas de Desarrollo Comunitario
  • Subvenciones Federales / Estatales
  • Legislación especial habilitadora del estado (Tasas de impacto)
  • Emisiones de bonos municipales
  • Privatización
  • Alianzas

Estas son herramientas prácticas para guiar el "Proceso de pensamiento estratégico" del liderazgo elegido y designado de la Ciudad. La coordinación interdepartamental es esencial para la gestión eficaz de la ciudad y la gestión del crecimiento general.

Haga clic en los mapas para versiones más grandes.

Mapa 1

Mapa 2

La Plan 2010 fue desarrollado y adoptado en abril 27, 1999 por los siguientes ciudadanos y funcionarios electos:

Comisión de Planificación de la Ciudad de Decatur
Lynn Fowler, Presidenta
Philip Hastings, Representante del Consejo
Peggy Tyler, Vicepresidenta
David Parks, secretario
Lorenzo Jackson
Stephen Baggs
Myron Melton
Paul Taylor
Gil Aldrich

Para alcalde
Julian Price, II

Concejo Municipal
Jack Allen, Presidente
Pat Woller, Presidente Pro Tem
Philip Hastings
Billy jackson
Mark Ray

Escrito y compilado por el departamento de planificación.

Robert C. Walker, Jr., AICP, Director
Linda barnhouse, secretaria
Hannah Pearson, Técnico de Planificación
Steve Kelso, Técnico de Planificación
Karen J. Smith, Técnico de Planificación
Sue Murphree, dibujante

COPIAS DE LA Plan xnumx SE PUEDE ENCONTRAR EN LA BIBLIOTECA WHEELER BASIN, EN CADA UNA DE LAS ESCUELAS DEL SISTEMA ESCOLAR DE LA CIUDAD DE DECATUR Y EN LA CÁMARA DE COMERCIO.

EL PLAN ESTÁ TAMBIÉN DISPONIBLE PARA LA COMPRA O LA REVISIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE DECATUR, UBICADO EN EL AYUNTAMIENTO DE 402 LEE STREET.

PARA OBTENER INFORMACIÓN ADICIONAL SOBRE EL PLAN, PÓNGASE EN CONTACTO CON EL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN DE DECATUR EN (256) 351-7590 O CORREO ELECTRÓNICO EN planning@ci.decatur.al.us

LA CIUDAD DE LA OPORTUNIDAD